根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，特向社会公布2009年度本级政府信息公开年度报告。本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及改进情况、附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与济南市历城区人民政府办公室联系（地址：济南市历城区人民政府办公楼十二楼；邮编：250100；电话及传真：0531-88023751；电子邮箱：lcqzwgk@126.com）。

　　一、工作情况概述

　　 2009年历城区政府信息公开工作在完善政府信息公开工作机制，深化公开内容，丰富公开形式，加强学习培训，稳步有序推进，拓展政府信息公开层面，强化务实指导，规范政府信息公开行为等方面取得了进展。主要开展了以下几个方面工作：

　　（一）加强组织领导。进一步调整充实政府信息公开领导小组成员名单，明确区政府办公室作为全区政府信息公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作。各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门也成立了本单位政府信息公开领导小组，明确办公室为本辖区、本单位政府信息公开的工作机构，并指定分管负责人，落实具体工作人员，为政府信息公开工作提供组织和人员保障。

　　（二）更新《指南》和《目录》。为了方便公民、法人和其他组织方便快捷地获取所需政府公开信息，我区各级政府、政府各工作部门均公开了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。2009年部门单位还结合《条例》实施以来的实际，对公开目录进行了调整，进一步更新、完善《指南》和《目录》。   

　　 （三）落实和制定相关配套措施情况。为贯彻实施《条例》，历城区各级政府、政府各工作部门均出台了相关配套制度。2009年度，各级政府、政府各部门按照制度要求，认真做好政府主动公开信息的发布、上网工作，加强了信息发布的组织、协调、推进，落实了信息发布的保密审查。区政府办公室通过采取不定时抽查、组织检查等形式，对政府信息公开工作进行督查，使政府信息工作不断深入推进。2009年，共对全区信息公开工作情况通报4次，确保全区政府信息公开工作持续、规范开展。

　　（四）完善政府信息公开平台建设。“历城区政府门户网站”作为我区政府信息公开的“第一平台”，开设“政务公开”频道，并本着便民、利民的原则对该频道进行了打规模的改版，页面更加美观、使用更加方便。同时对信息公开系统的登陆页进行调整，使依申请公开更加醒目，便于各单位及时回复公众申请。

　　二、主动公开政府信息情况

　　区政府信息公开领导小组办公室对政府信息进行了梳理和编目，政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2009年在历城区政府信息公开门户网站上主动公开政府信息3637条。其中，政策法规620条，规划计划393条，业务信息1302条，人事信息56条,其他信息1266条。

　　三、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况

　　收到政府信息公开申请69份，依申请公开政府信息58条。无收费、减免情况。

　　四、因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况

　　2009年度未发生因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼事件。

    五、工作存在的主要问题和改进情况

    （一）工作中存在的主要问题和困难

　　一是信息公开人员配备有待加强。由于上级对政府信息公开工作的机构、人员编制没有明确要求，各部门从事政府信息公开工作人员主要以兼职为主。导致工作开展不够深入。二是由于政府信息公开是一项新的工作，在公开不公开，特别是一些依申请公开信息方面由于《条例》规定的只是基本原则，还存在不少不好把握之处。三是政府信息公开工作宣传有待加强。    

　　（二）具体的解决办法和改进措施

    1、深化政府信息公开内容。

    按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，继续推进与人民群众生产、生活密切相关的政府信息公开，确保应该公开、能够公开的事项全部公开，提升政府信息公开内容的完整性和全面性。重点扩大公共资金使用、涉及公众利益的重大建设项目批准和实施方面的信息公开，扩大完善环保、食品安全、公共卫生等方面的信息公开。积极推动教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开，围绕社会普遍关注的价格、质量、服务等热点，重点公开服务承诺、收费标准、监督渠道等内容。

　　2、拓展优化信息公开渠道。

　　进一步优化政府新闻发布会、政府公报、政府网站、电子触摸屏、图书馆、档案馆等信息公开载体作用，充分发挥基层社区组织和电子政务在政府信息发布上的优势，不断拓展和优化信息公开渠道，使政府信息公开更加有效、便捷。

    3、加强组织宣传工作。

    继续加强《条例》学习、宣传、培训工作，建立业务培训制度，制定年度学习培训计划，每年有重点、有侧重地开展学习培训，并注重学习培训的实效。

        附：2009年政府信息公开工作情况统计表

二〇一〇年二月十八日

2009年政府信息公开工作情况统计表