根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，特向社会公布2008年度本级政府信息公开年度报告。本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及改进情况、附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年4月1日起至2008年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与济南市历城区人民政府办公室联系（地址：济南市历城区人民政府办公楼二楼；邮编：250100；电话及传真：0531-88161126；电子邮箱：lcqzwgk@126.com）。

        一、工作情况概述

        推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深化全县政务公开工作的一项重要举措，有利于提高政府信息的管理水平，有利于依法保障广大公民、法人和其他组织的知情权，对于建设服务型政府具有积极的推动作用。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《济南市人民政府办公厅关于开展政府信息公开指南和政府信息公开目录编制工作的通知》（济政办字[2008]29号）要求，结合本区实际，下发了《济南市历城区人民政府办公室关于开展政府信息公开指南和政府信息公开目录编制工作的通知》。2008年政府信息公开工作在加强组织领导、建立和完善各项制度、统一信息公开编制规范、加强政府信息公开平台建设等方面取得了新的进展。

        （一）加强领导，建立政府信息公开领导小组。作为打造法治政府、阳光政府的一项重要工作，区政府高度重视。区委常委、常务副区长迅速召集区政府办公室、区人事局、区法制办、区监察局、区信息中心主要负责人及相关工作人员召开专题会议，传达上级会议精神，安排部署全区政府信息公开指南和目录编制工作。区政府成立了全区信息公开工作领导小组，安排专职工作人员负责全区政府信息公开工作，对信息公开工作的进度和任务安排做了明确要求。

        （二）建立健全各项制度，精心编制《指南》和《目录》。区政府召开全区政府信息公开指南和目录编制工作会议，传达上级精神，对编制工作的开展提出了明确要求，要求各街镇、各部门迅速开展本单位信息公开《指南》和《目录》的编制工作。为便于全区的编制工作顺利开展，区政府办公室组织专职人员对各街镇、部门就如何编制《指南》和《目录》进行了培训，对编制工作的具体内容和网络信息维护工作进行了详细讲解。培训后，各街镇、部门迅速展开了本单位的信息公开《指南》和《目录》的编制工作。全区75个单位均按照编制要求将各自《指南》和《目录》编制完成，并将目录中涉及到的部门重要内容详细梳理完毕。

        （三）加强政府信息公开平台建设。“历城区政府门户网站”作为我区政府信息公开的“第一平台”，开设“政府信息公开专栏”，下设政府领导、机构职能、政策法规、规划计划、业务信息、人事信息、地区（行业）介绍、政策信息、工作信息、社会监督、公共服务等栏目。公众可以通过栏目分类或部门分类查阅县政府主动公开的政府信息。同时，充分利用广播、电视、公开栏等形式公开政府信息。

       二、主动公开政府信息情况

        区政府信息公开领导小组办公室对政府信息进行了梳理和编目，政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2008年在历城区政府信息公开门户网站上主动公开政府信息1979条。其中，机构职能70条，政策法规532条，规划计划296条，业务信息416条，人事信息80条,信息公开制度14条，其他信息571条。

        各部门严格执行信息公开工作规程，指定专职人员，明确公开程序、公开方式和时限要求；按照编制规范，详细填写信息索引号、内容分类、发布时间、公开方式、公开时限、公开范围等内容，办事指南明确填写责任科室、联系电话等信息，方便公众咨询。

同时各部门通过在办公场所设立信息公开专栏，公开本部门《信息公开指南》和《信息公开目录》。

        三、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况

收到政府信息公开申请108份，依申请公开政府信息94条。无收费、减免情况。

       四、因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况

        2008年度未发生因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼事件。

        五、工作存在的主要问题和改进情况

        （一）主要问题

        1、公开意识及内容需要进一步深化。个别单位对政府信息公开工作重视不够，主动公开信息意识不强。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在距离，主动公开信息更新不及时。

        2、政府信息公开工作宣传不够。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，部分政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉，缺乏必要的宣传和学习。

       （二）改进措施

        1、完善信息公开工作长效机制。加强政府信息公开的组织领导，按照“谁公开、谁负责”和“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步充实政府信息公开目录，及时更新网站主动公开信息，提高主动公开的时效性。规范信息公开工作流程，制定主动公开、依申请公开制度，明确办理时限，提高办事效率。

        2、拓展公开形式。完善政府门户网站信息公开查询、网上申请及答复功能，方便公众通过网站、公开栏、广播等各种途径获取政府信息。

        附：2008年政府信息公开工作情况统计表

二〇〇九年二月十八日

附件：

2008年政府信息公开工作情况统计表